В случае если налогоплательщик опоздал с подачей декларацию по НДС из-за ошибки, допущенной вследствие несоблюдения налоговым органом требований законодательства, налоговики не вправе замораживать банковский счет.
Налогоплательщик опоздал со вторым платежом по патенту, в связи с чем налоговики направили ему уведомление о необходимости представления отчетности по НДС, а также о выявленном несоответствии требованиям применения ПСН вида предпринимательской деятельности «техническое обслуживание и ремонт легковых автомобилей» с указанием на представление в инспекцию налоговой отчетности по общему режиму налогообложения. Предприниматель представил в ИФНС заявление о постановке на учет в качестве налогоплательщика ЕНВД также по виду деятельности «оказание услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств». ИФНС уведомила ПБОЮла о постановке на учет в качестве плательщика ЕНВД, поэтому предприниматель своевременно сдал в налоговые органы декларации по ЕНВД за соответствующий период.
Однако налоговики приостановили операции по счетам налогоплательщика в банке, а также заблокировали переводы электронных денежных средств в связи с непредставлением налоговой декларации по НДС в течение 10 рабочих дней по истечении установленного срока ее представления.
Кроме того, налоговики потребовали уплаты суммы ЕНВД, и это требование ПБОЮЛ исполнил. По результатам камеральных проверок деклараций по ЕНВД проверяющие составили акты, в которых указали на неправомерное применение ЕНВД, так как налогоплательщик считается применяющим общую систему налогообложения после утраты права на применение ПСН.
ПБОЮЛ дошел до Верховного суда, который в итоге указал на следующее.
Статья 33 НК РФ устанавливает, что должностные лица налоговых органов обязаны действовать в строгом соответствии с налоговым законодательством. Следовательно, любой налогоплательщик вправе полагать, что орган ФНС, официально сообщающий ему свое решение, действует в строгом соответствии с законодательством о налогах и сборах. В спорной ситуации ИФНС сообщила предпринимателю о постановке на учет в качестве плательщика ЕНВД, а также предложила погасить задолженность по ЕНВД. Поэтому предприниматель обоснованно полагал, что он действительно переведен на указанный специальный налоговый режим. Именно несоблюдение налоговым органом требований законодательства о налогах и сборах привело к ситуации, при которой ИП посчитал возможным применение системы ЕНВД после утраты права на применение ПСН, в связи с чем и не сдал декларацию по НДС.
Определение Верховного суда РФ от 03.02.17 № 307-КГ16-14369.