Бюджетный учет – это упорядоченная система сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (органов государственной власти, органов управления государственных внебюджетных фондов, органов управления территориальных государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления и созданных ими бюджетных учреждений) и операциях, приводящих к изменению вышеуказанных активов и обязательств.
Организация бухгалтерского учета в бюджетных организациях
Организация бухгалтерского учета в бюджетных организациях имеет ряд особенностей. Они основаны на бюджетном законодательстве, Инструкции по бюджетному учету (утв. приказом Минфина России от 30.12.2008 № 148н), других нормативных документах по учету и отчетности в бюджетных организациях, а также их отраслевой спецификой.
К особенностям бухгалтерского учета в бюджетных организациях можно отнести:
- организация учета в разрезе статей бюджетной классификации;
- контроль исполнения сметы доходов и расходов;
- переход на казначейскую систему исполнения бюджетов;
- выделение в учете кассовых и фактических расходов;
- отраслевые особенности учета в учреждениях бюджетной сферы (здравоохранения, образования, науки и др.).
Задачи бюджетного учета
Основные задачи бюджетного учета:
- сформировать полную и достоверную информацию о состоянии активов и обязательств учреждений, а также о финансовых результатах их деятельности;
- сформировать полную и достоверную информацию об исполнении всех бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
- контроль за соответствием операций, осуществляемых в ходе исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, законодательству Российской Федерации;
- контроль за состоянием активов и выполнением обязательств учреждений;
- обеспечение внутренних и внешних пользователей отчетностью о состоянии активов и обязательств учреждений, а также отчетностью об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Нормативные документы
В бюджетных организациях учет исполнения смет доходов и расходов по бюджетным средствам и средствам, полученным за счет внебюджетных источников, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» и на основании Инструкции по бюджетному учету. Эта инструкция включает в себя:
- план счетов бухгалтерского учета в организациях;
- форму ведения бухгалтерского учета;
- способ применения счетов Плана счетов бухгалтерского учета для отражения операций по исполнению сметы доходов и расходов денежных средств, которые были получены за счет внебюджетных источников;
- формы первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета;
- методы оценки активов и обязательств;
- корреспонденцию счетов по основным бухгалтерским операциям.
Бухгалтерия бюджетного учреждения
Как правило, бухгалтерия бюджетной организации состоит из нескольких групп - финансовой, материальной, расчетной и др. В группах могут выделяться подгруппы (оперативно-финансовая, по учету основных средств, по учету расчетных операций и др.).
Обязанности бухгалтерии:
- организация бухгалтерского учета в соответствии с действующим законодательством РФ;
- контроль за правильным оформлением первичных учетных документов и законностью совершаемых операций;
- контроль за расходами денежных средств в соответствии с целевым назначением в соответствии со сметами доходов и расходов;
- контроль за сохранностью денежных средств и материальных ценностей;
- начисление и своевременная выплата заработной платы сотрудникам;
- учет доходов и расходов по средствам, полученным за счет внебюджетных источников;
- проведение инвентаризации имущества и финансовых обязательств;
- составление и представление в установленном порядке и в предусмотренные сроки бухгалтерской отчетности;
- составление для утверждения руководителем учреждения смет доходов и расходов и расчетов;
- обеспечение хранения документации.
Требования к ведению бюджетного учета
Основные требования к ведению бюджетного учета:
- любые действия, обязаны совершаться точно в срок.
- отчетная информация должна соответствовать фактическому состоянию;
- учет должен производиться, начиная с самого первого дня существования организации;
- ведение учета должно осуществляться исключительно в государственной валюте.
Эти требования закреплены в законодательстве и в подзаконных актах, и нарушение данных требований может повлечь за собой жесткие санкции.
Есть несколько основных вариантов отчетов в бюджетных организациях. Общее у них одно: они должны своевременно составляться и подаваться в вышестоящие инстанции. Это отчеты:
- об исполнении бюджета;
- о результатах деятельности;
- о движении средств.
Они позволяют контролирующим органам проводить детальный анализ состояния организации, ее особенностей, текущих проблем, направления развития и так далее.
Обычно ко всем этим документам прилагаются пояснительные записки, в которой уточняется та или иная информация, требующая дополнительных пояснений.
Подаются также балансовые ведомости и любые другие документы, которые могут потребоваться соответствующим инстанциям для прояснения определенных моментов, цифр, других особенностей деятельности предприятия.