Лицензия – это документ установленной государством формы, который позволяет заниматься тем или иным специфическим видом предпринимательской деятельности, которая требует дополнительного контроля со стороны правительства.
На практике лицензиями также сокращённо именуются лицензионные договоры (соглашения), предусматривающие выдачу частноправовых лицензий. Пример: лицензия (разрешение) на строительство.
Зачем нужна лицензия
Оформление лицензии – это необходимое условие для ведения предпринимательской деятельности в ряде специфических сфер.
Для получения лицензии необходимо пройти ряд проверок, и подготовить пакет необходимой документации.
Государство вводит такие ограничения, так как лицензирование устанавливается только на такие виды предпринимательства, которые могут представлять опасность для окружающих (прямо или косвенно). Именно из-за этого факта государство контролирует лицензиатов более тщательно.
Виды лицензируемой деятельности
Законодательством Российской Федерации устанавливаются определённые типы лицензий в зависимости от того, к какой именно сферы предпринимательства они относятся.
На сегодняшний день закон выделяет около 50 направлений деятельности, для которых обязательно получение лицензии.
Самые типичные виды лицензируемой деятельности это:
- Кредитование.
- Продажа алкогольных напитков.
- Торговля оружием.
- Производство, установка и обслуживание медицинской техники.
- Торговля и изготовление наркотических средств (в медицинских целях).
- Космическая деятельность.
- Нотариальные услуги.
- Страховые услуги.
- Внешнеэкономические операции.
- Создание таксопарка.
- Фармацевтическая деятельность.
- Услуги частных охранных агентств.
- Работа в области связи.
- Международные пассажирские и грузовые перевозки.
- Образовательная деятельность (открытие школ, внешкольных учебных заведений, университетов, техникумов).
Виды лицензий
На практике различают такие виды лицензий:
- Исключительная лицензия. Этот вид разрешительной документации направлен исключительно на управление имуществом (движимым, недвижимым или денежными средствами). Особенность данного вида лицензий заключается в том, что её нельзя передавать третьим лицам. Она привязана к личности человека, на которого оформлена.
- Простая лицензия. Это разрешение привязывается не к субъекту, а к территории. Лицо, которое использует такую разрешительную документацию, обладает расширенными полномочиями.
- Перекрёстная лицензия позволяет предоставлять патентные права.
- Полная лицензия. Чаще всего государство для лицензирования конкретного вида деятельности использует именно этот вид разрешения. Полное разрешение позволяет оперировать нематериальными благами и правами (соответственно, правительство просто даёт разрешение на выполнение тех или иных действий).
- Электронная лицензия – вид разрешительной документации, который выдаётся в электронном виде через интернет и не имеет бумажного подтверждения.
- Сублицензия относится к праву интеллектуальной собственности.
- Патент (лицензионное соглашение в отрасли патентов) – это документ, который регулирует отношения в научно-технической сфере.
- Лицензионный договор (бизнес лицензия) – соглашение, которое составляется между двумя субъектами, которые не имеют отношения к государству. Может распространяться как на материальное, так и на нематериальное право.
- Открытая лицензия позволяет любое (как коммерческое, так и некоммерческое) использование материальных и нематериальных благ, которые можно получить от объекта, на который распространяется разрешительная документация.
Перечень документов для получения лицензии
Для оформления лицензии требуются:
- заявление на получение лицензии, составленное по форме;
- копии документов, свидетельствующих о соответствии соискателя лицензии лицензионным требованиям (их перечень определяется положением о лицензировании конкретного вида деятельности);
- пакет учредительных документов компании; квитанцию об уплате госпошлины за предоставление лицензии.
Порядок получения лицензии
Порядок лицензирования предполагает прохождение нескольких этапов.
Сначала необходимо оплатить госпошлину, поскольку квитанция об ее оплате входит в пакет необходимых документов.
Затем нужно собрать все документы, которые нужны для получения лицензии.
Далее оформляется заявление, которое подписывается руководителем организации или иным уполномоченным лицом.
В заявлении указываются:
- наименование, организационно-правовая форма компании;
- юридический и фактический адрес;
- электронный адрес и телефон;
- государственный регистрационный номер юридического лица и наименование органа регистрации с указанием его адреса;
- ИНН и данные документа о постановке на учет в налоговой инспекции;
- лицензируемый вид деятельности;
- реквизиты квитанции об уплате госпошлины;
- данные документов, подтверждающих соответствие лицензиара требованиям к лицензируемому виду деятельности.
Заявление вместе с подкрепляющим пакетом документов подается в соответствующий лицензирующий орган.
Если документы приняты на рассмотрение, то начинается сама процедура лицензирования. Процедура лицензирования занимает 45 дней, считая со дня подачи заявления. За это время лицензирующий орган проверит все полученные документы и достоверность указанных в них сведений, а также соответствие претендента установленным требованиям.
После окончания процедуры лицензирования оформляется приказ о выдаче лицензии. Через 3 дня после подписания приказа его выдают на руки представителю компании.
Проверки на предмет правомерности использования лицензий
Отметим, что государственный орган, выдавший лицензию, будет периодически проверять организацию.
Проверки могут быть как плановыми, так и внеплановыми. График и частота плановых проверок зависит от вида деятельности, обычно они проводятся каждые 1–3 года.
Внеочередные проверки проводятся в случаях выявления нарушений во время предыдущих проверок, если в орган поступило сообщение о таких нарушениях и пр.
Если в процессе проведения проверки контролер обнаружит нарушения, то у организации будет 30 дней на то, чтобы их исправить. В противном случае лицензия будет приостановлена, а данные об этом факте будут внесены в специальный реестр.
В случае если организация не устранит выявленные нарушения в дальнейшем по истечении этого срока, лицензия аннулируется.
ВЕДУЩИЙ АУДИТОР БУРСУЛАЯ Т.Д.
ООО РАЙТ ВЭЙС
