Пени: порядок расчета и вопросы учета

Рассмотрим вопросы, связанные с порядком расчета пеней, а также отражением этих сумм в бухгалтерском и налоговом учете.

Неуплата или неполная уплата налога (сбора) в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления на­лога (сбора) или других неправомерных действий (бездействия) влечет за собой санкции – штраф в размере 20% неуплаченной суммы налога (сбора) (п. 1 ст. 122 НК РФ).

НК РФ дает возможность избежать наказания, если налогоплательщик:

• самостоятельно выявит допущенное нарушение;
• произведет перерасчет подлежавшей уплате за конкретный налоговый (отчетный) период суммы налога;
• исчислит пени за просрочку уплаты доначисленной в результате выявленной ошибки суммы налога;
• уплатит доначисленные суммы налога и пеней в бюджет;
• внесет исправления в ранее представленную декларацию путем подачи дополнительной (уточненной) декларации.

В каких случаях необходимо рассчитывать пени

Самостоятельный расчет пеней по налогам и страховым взносам может понадобиться в двух случаях.

Во-первых, для того, чтобы избежать штрафа за неуплату налога (взноса) при подаче уточненной декларацией с суммой налога (взносов) к доплате (подп. 1 п. 4, п. 7 ст. 81 НК РФ, подп. 1 п. 1.4 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – закон № 125-ФЗ), письма Минфина от 13.09.2016 № 03-02-07/1/53498, ФНС России от 14.11.2016 № ЕД-4-15/21472).

Во-вторых, чтобы проверить правильность расчета пени, сделанного ИФНС или фондом.

Так, налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот (п. 1 ст. 52 НК РФ).

При обнаружении налогоплательщиком в поданной им налоговой дек­ларации неотражения или неполноты отражения сведений, а равно ошибок, приводящих к заниже­нию суммы налога, подлежащей уплате, налогоплательщик обязан внести необходимые дополнения и изменения в налоговую декларацию (п. 1 ст. 81 НК РФ).

В случае если заявление о дополнении и изменении налоговой дек­ларации подается после истечения срока подачи декларации и срока уплаты налога, то налогопла­тельщик освобождается от ответственности. Необходимое условие: до подачи такого заявления уплатить недостающую сумму налога и соответствующие ей пени (подп.1 п. 4 ст. 81 НК РФ).

Порядок начисления пеней

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога на прибыль, начиная со следующего дня за установленным за­конодательством для уплаты налога (если иное не предусмотрено гл. 25 НК РФ) (п. 3 ст. 75 НК РФ). Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от не­уплаченной суммы налога (п. 4 ст. 75 НК РФ).

Процентная ставка пеней принимается равной 1/300 от действующей в это время ставки рефинансирования Банка России. Напомним, что с 1 января 2016 года вместо ставки рефинансирования применяется ключевая ставка Банка России (постановление Правительства РФ от 08.12.2015 № 1340). Размеры ключевой ставки:

• с 02 мая 2017 года – 9,25% (Информация Банка России от 28.04.2017);

• с 27 марта 2017 года – 9,75% (Информация Банка России от 24.03.2017);

• с 19 сентября 2016 года – 10,0% (Информация Банка России от 16.09.2016);

• с 14 июня 2016 года – 10,5% (Информация Банка России от 10.06.2016);

• с 1 января 2016 года – 11% (Информация Банка России от 11.12.2015 и от 31.07.2015).

Формула расчета суммы пеней:

Сумма пеней = Сумма налога (взносов), не уплаченная в срок х ключевая ставка ЦБ РФ/300 х Количество дней просрочки,

При расчете пени по налогам, взносам на временной нетрудоспособности и материнству (ВНиМ), а также «пенсионным» (ОПС) и «медицинским» (ОМС) взносам количество дней просрочки определяется со дня, следующего за сроком уплаты налога, и по день, предшествующий дню его уплаты (п. 3-4, 7 ст. 75 НК РФ, п. 2 разд. VII Приложения к приказу ФНС от 18.01.2012 № ЯК-7-1/9@, письмо Минфина от 05.07.2016 № 03-02-07/2/39318). При расчете пени по взносам на травматизм - со дня, следующего за сроком уплаты взноса, и по день его уплаты (п. 3 ст. 26.11 закона № 125-ФЗ).

Если ставка рефинансирования (ключевая ставка), действовавшая в период просрочки, менялась, то расчет проводится отдельно по каждой ставке.

Пени начисляются по день фактического погашения недоимки (п. 57 Поста­новления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57), т. е. налогоплательщик самостоятельно решает, по какой день будут рассчитаны пени.

Обращаем внимание читателей, что с 1 октября 2017 года пункт 4 статьи 75 НК РФ будет изложен в новой редакции (изменения внесены Федеральным законом от 30.11.2016 № 401-ФЗ).

Процентная ставка пеней для организаций принимается равной:

• за просрочку исполнения обязанности по уплате налога сроком до 30 календарных дней (включительно) – 1/300 от действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ;
• за просрочку исполнения обязанности по уплате налога сроком свыше 30 календарных дней – 1/300 ставки рефинансирования, действующей в период до 30 календарных дней (включительно) та­кой просрочки, и 1/150 от ставки рефинансирования, действующей в периоде начиная с 31-го календар­ного дня такой просрочки.

Расчет пеней по налогу на прибыль и авансовых платежей

Налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее срока, установленного для подачи налоговых деклараций за соответствующий налоговый период, – не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 287, п. 4 ст. 289 НК РФ).

Авансовые платежи по итогам отчетного периода уплачиваются не позднее срока, установлен­ного для подачи налоговых деклараций за соответствующий отчетный период, – не позднее 28 ка­лендарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода (п. 1 ст. 287, п. 3 ст. 289 НК РФ):

• по итогам I квартала – не позднее 28 апреля;
• полугодия – не позднее 28 июля;
• девяти месяцев – не позд­нее 28 октября.

Ежемесячные авансовые платежи, подлежащие уплате в течение отчетного периода, вносятся в срок не позднее 28-го числа каждого месяца этого периода.

Например, авансовые платежи, подле­жащие уплате в течение I квартала, уплачиваются в срок не позднее 28 января, 28 февраля и 28 марта соответственно.

Налогоплательщики, исчисляющие ежемесячные авансовые платежи по фактически получен­ной прибыли, вносят их не позднее 28-го числа месяца, следующего за месяцем, по итогам которого производится исчисление налога.

Например, за налоговый период «январь» – не позднее 28 февраля, «январь – февраль» – не позднее 28 марта и т. д.

Пример 1 Рассмотрим пример, когда уточненная декларация представляется за предыдущий налоговый период. Предположим, в июне 2017 года организация выявила ошибку в расчете налога на прибыль за 2016 год. В бюджет причитается доплата налога на прибыль в размере 600 000 руб.

26 июня 2017 года (перед подачей уточненной декларации) компания уплатила недоимку и пени.

В организации расчет пеней ведется с учетом дня погашения недоимки.

Рассчитаем сумму пеней, которую должна уплатить организация.

Срок уплаты налога за 2016 год истек 28 марта 2017 года.

Пени должны начисляться с 29 марта по 26 июня 2017 года включительно.

Общее количество дней просрочки – 90 дней.

Сумма пеней равна 16 990 руб. (600 000 руб. x 9,75% / 300 x 34 дн. + 600 000 руб. x 9,25% : 300 x 56 дн.).

До представления уточненной декларации налогоплательщику следует упла­тить:

- 600 000 руб. - заниженный налог на прибыль за 2016 год;

- 16 990 руб. – пени.

Допущена просрочка уплаты налога и ежемесячных авансовых платежей

Если авансовые платежи уплачены позднее, чем того требует налоговое законодательство, то сроки на сумму несвоевременно уплаченных авансовых платежей начисляются пени в порядке, предусмотренном статьей 75 НК РФ (абз. 2 п. 3 ст. 58 НК РФ). Порядок исчисления пеней не зависит от того, уплачиваются ли соот­ветствующие авансовые платежи в течение или по итогам отчетного периода, исчисляются ли они на основе налоговой базы, определяемой по ст. 53 и 54 НК РФ и отражающей реальные финансовые результаты деятельности налогоплательщика.

Пени за неуплату в установленные сроки авансовых платежей по налогам подлежат исчисле­нию до даты их фактической уплаты или, в случае их неуплаты, – до момента наступления срока уп­латы соответствующего налога.

Пени за просрочку уплаты ежемесячных авансовых платежей по налогу на прибыль начисляются с учетом следующих особенностей (п. 14 постановления Пленума ВАС от 30.07.2013 № 57, Письма Минфина России от 22.01.2010 № 03-03-06/1/15, ФНС России от 13.11.2009 № 3-2-06/127).

Если сумма авансового платежа, исчисленного за квартал, равна или превышает сумму начисленных за этот же квартал ежемесячных авансовых платежей, то для расчета пени ежемесячные авансовые платежи принимаются в той сумме, в которой они должны были уплачиваться в течение квартала.

Если сумма авансового платежа, исчисленного за квартал, меньше суммы начисленных за этот же квартал ежемесячных авансовых платежей, то для расчета пени ежемесячные авансовые платежи принимаются в сумме, не превышающей авансовый платеж, исчисленный за квартал.

Таким образом, если по итогам налогового периода сумма исчисленного налога оказалась меньше сумм авансо­вых платежей, подлежавших уплате в течение этого налогового периода, необходимо исходить из того, что пени, начисленные за неуплату указанных авансовых платежей, должны быть соразмерно уменьшены.

Данный порядок надо применять и в случае, если сумма авансовых платежей по налогу, исчис­ленных по итогам отчетного периода, меньше суммы авансовых платежей, подлежавших уплате в течение этого отчетного периода.

По таким же правилам начисляются пени за просрочку квартальных авансовых платежей по налогу на прибыль и авансовых платежей по налогу при УСН (письмо ФНС России от 05.02.2016 № ЗН-4-1/1711@, Минфина России от 30.10.2015 № 03-11-06/2/62714).

Пример 2 Обнаружена ошибка в декларации за девять месяцев 2016 года в сумме 750 000 руб. в марте 2017 года.

Уточненная декларация представлена 18 марта 2017 года, перед этим, 17 марта 2017 года, погасив недо­имку и перечислив пени.

Сумма налога, подлежащая доплате по итогам года, определена с учетом скорректированной суммы налога за девять месяцев.

Ежемесячные авансовые платежи в IV квартале 2016 года и I квартале 2017 года согласно первоначальной декларации составляли 3 000 000 руб.

Фактический налог на прибыль за IV квартал 2016 года равен 9 300 000 руб.

Организация вносит авансовые платежи по итогам I квартала, полугодия и девяти месяцев плюс ежемесячные авансовые платежи внутри каждого квартала.

В организации расчет пеней ведется с учетом дня погашения недоимки.

Рассчитаем размер пеней, которые необходимо уплатить компании, учитывая тот факт, что ошибка компании привела не только к неуплате налога на прибыль за девять месяцев 2016 года, но и к неполной уплате ежемесячных авансовых платежей в IV квартале 2016 года и I квартале 2017 года.

Расчетные показатели приведем в таблице (суммы указаны в тыс. руб.)

Срок внесения ежемесячного авансового платежа	Платеж согласно первоначальной декларации	Доплата авансового платежа*	Уточненный платеж	Неполная уплата ежемесячного авансового платежа для расчета пеней**	Итого сумма (нарастающим итогом) для расчета пеней
28.10.2016	3000	250	3250	100	850 (750 + 100)
28.11.2016	3000	250	3250	100	950 (850 + 100
28.12.2016	3000	250	3250	100	1050 (950 + 100)
30.01.2017***	3000	250	3250	250	1300 (1050 + 250)
28.02.2017	3000	250	3250	250	1550 (1300 + 250)

* 750 тыс. руб. : 3 = 250 тыс. руб.

** В связи с тем, что фактический налог на прибыль за IV квартал 2016 года составил 9300 тыс. руб., в целях расчета пеней ежемесячный авансовый платеж не должен превышать 3100 тыс. руб. (9300 тыс. руб. : 3). Значит, неполная уплата ежемесячного авансового платежа в IV квартале 2016 года составляет не 250 тыс. руб., а 100 тыс. руб. (3100 – 3000).

*** В связи с тем, что 28 января 2017 года – суббота, срок уплаты ежемесячного авансового платежа перенесен на 30 января 2017 года.

Пени рассчитываются с учетом неуплаченных ежемесячных авансовых платежей по следую­щим периодам. Приведем расчет в таблице:

Период, за который начисляются пени		Количество дней в периоде	Ставка рефинансирования, %	Сумма недоимки, руб.	Начислены пени, руб.
29.10.2016	28.11.2016	31	10	850 000	8783,33
29.11.2016	28.12.2016	30	10	950 000	9500,00
29.12.2016	30.01.2017	33	10	1 050 000	11 550,00
31.01.2017	28.02.2017	29	10	1 300 000	12 566,67
01.03.2017	17.03.2017	17	10	1 550 000	8783,33
Итого					40 993,53

Таким образом, до представления уточненной декларации налогоплательщику следует упла­тить:

• 750 000 руб. - заниженный налог на прибыль за 9 месяцев 2016 года;
• 300 000 руб. (100 000 руб. x 3) - заниженные ежемесячные авансовые платежи за IV квартал 2016 года;
• 500 000 руб. (250 000 руб. x 2) - заниженные ежемесячные авансовые платежи за I квартал 2017 года;
• 40 993,53 руб. – пени.

В периоде просрочки имелась переплата по налогу на прибыль

Пени подлежат уплате в случае образования недоимки, по­этому если у налогоплательщика в периоде просрочки имелась переплата, то перед подачей уточненной декларации налогоплательщик может самостоятельно рассчитать пени с учетом переплаты.

Пример 3 В апреле 2017 года организация выявила ошибку при расчете налога на прибыль за 2015 год. К до­плате в бюджет причитается сумма 250 000 руб.

Организация погасила недоимку в полном объеме 12 апреля 2017 года.

В этот же день она уплатила и пени.

В организации расчет пеней ведется с учетом дня погашения недоимки.

Срок уплаты налога за 2015 год истек 28 марта 2016 года, поэтому пени должны начисляться с 29 марта 2016 года по 12 апреля 2017 года включительно.

Общее количество дней просрочки состав­ляет 380 дней.

Пени были рассчитаны за указанный период с учетом следующих переплат по налогу на при­быль, подтвержденных актами сверки с налоговой инспекцией:

• 270 000 руб. - с 29 июля по 28 октября 2016 года;
• 60 000 руб. - с 29 октября по 27 ноября 2016 года.

Исходя из переплаты по налогу сумма задолженности в целях расчета пеней составляла:

• 250 000 руб. - с 29 марта по 28 июля 2016 года;
• 0 руб. (в связи с тем, что переплата (270 000 руб.) превы­сила недоимку (250 000 руб.)) - с 29 июля по 28 октября 2016 года;
• 190 000 руб. (250 000 – 60 000) - с 29 октября по 27 ноября 2016 года;
• 250 000 руб. - с 28 ноября 2016 года по 12 апреля 2017 года.

Расчет пеней представим в таблице.

Период, за который начисляются пени		Количество дней в периоде	Ставка рефинансирования, %	Сумма недоимки, руб.	Начислены пени, руб.
29.03.2016	13.06.2016	77	11	250 000	7058,33
14.06.2016	28.07.2016	45	10,5	250 000	3937,5
29.07.2016	18.09.2016	52	10,5	0	0
19.09.2016	28.10.2016	40	10,0	0	0
29.10.2016	27.11.2016	30	10,0	190 000	1900,0
28.11.2016	26.03.2017	119	10,0	250 000	9916,67
27.03.2017	12.04.2017	17	9,75	250 000	1381,25
Итого					24 193,75

Таким образом, до представления уточненной декларации налогоплательщику следует упла­тить сумму:

• 50 000 руб. - заниженного налога на прибыль за 2015 год;
• 24 193,75 руб. – пени.

Расчет пени по НДС

Пример 4 25 января 2017 года организация представила декларацию по НДС за IV квартал 2016 года с суммой к уплате 1 800 000 руб.

Вся сумма налога была перечислена в бюджет 30 марта 2017 года.

27 марта 2017 ставка Банка России снизилась с 10% до 9,75%.

В организации расчет пеней производится по день, предшествующий дню его уплаты

Тогда, пени за просрочку уплаты НДС будут рассчитываться следующим образом:

Сумма НДС, не уплаченная в срок, руб.	Установленный срок уплаты НДС	Количество дней просрочки	Ставка ЦБ РФ, %	Сумма пени, руб.
600 000	25.01.2017	60 (с 26.01.2017 по 26.03.2017)	10	12 600 (600 000 руб. x 10% : 300 x 63 дн.)
		3 (с 27.03.2017 по 29.03.2017)	9,75	585 (600 000 руб. x 9,75% : 300 x 3 дн.)
600 000	27.02.2017	27 (с 28.02.2017 по 26.03.2017)	10	5400 (600 000 руб. x 10% : 300 x 27 дн.)
		3 (с 27.03.2017 по 29.03.2017)	9,75	585 (600 000 руб. x 9,75% : 300 x 3 дн.)
600 000	27.03.2017	2 (с 28.03.2017 по 29.03.2017)	9,75	390 (600 000 руб. x 9,75% : 300 x 2 дн.)
Итого:				18 960

Расчет пени по взносам на ВНиМ, ОПС и ОМС

Предположим, что взносы на ВНиМ, ОПС и ОМС за январь 2017 год организация заплатила 31 марта 2017 года вместо 15 февраля 2017 года.

27 марта 2017 года ставка Банка России снизилась с 10% до 9,75%.

В организации расчет пеней производится по день, предшествующий дню его уплаты.

Пени за просрочку уплаты взносов будут рассчитываться следующим образом:

Взносы за январь 2017 г.	Сумма взносов, не уплаченная в срок, руб.	Количество дней просрочки	Ставка ЦБ РФ, %	Сумма пени, руб.
На ОПС	98 367	39 (с 16.02.2017 по 26.03.2017)	10	1278,77 (98 367 руб. x 10% : 300 x 39 дн.)
		4 (с 27.03.2017 по 30.03.2017)	9,75	127,88 (98 367 руб. x 9,75% : 300 x 4 дн.)
На ОМС	22 780	39 (с 16.02.2017 по 26.03.2017)	10	296,14 (22 780 руб. x 10% : 300 x 39 дн.)
		4 (с 27.03.2017 по 30.03.2017)	9,75	29,61 (22 780 руб. x 9,75% : 300 x 4 дн.)
На ВНиМ	12 953	39 (с 16.02.2017 по 26.03.2017)	10	168,39 (12 953 руб. x 10% : 300 x 39 дн.)
		4 (с 27.03.2017 по 30.03.2017)	9,75	16,84 (12 953 руб. x 9,75% : 300 x 4 дн.)
Итого:				1917,63

Расчет пени по взносам на травматизм

Взносы за январь 2017 года в сумме 8930 руб. организация заплатила 31 марта 2017 года вместо 15 февраля 2017 года. 27 марта 2017 ставка Банка России снизилась с 10% до 9,75%. В организации расчет пеней производится по день, предшествующий дню его уплаты. Пени за просрочку уплаты взносов будут рассчитываться следующим образом:

 (руб.)

Сумма взносов, не уплаченная в срок, руб.	Количество дней просрочки	Ставка ЦБ РФ, %	Сумма пени, руб.
8 930	39 (с 16.02.2017 по 26.03.2017)	10	116,09 (8930 руб. x 10% : 300 x 39 дн.)
	5 (с 27.03.2017 по 31.03.2017)	9,75	14,51 (8930 руб. x 9,75% : 300 x 5 дн.)
Итого:			130,60

Налоговый учет пеней

Суммы пеней за нарушения налогового законодательства и законодательства об обязательных страховых взносах не учитываются в налоговых расходах (п. 2 ст. 270 НК РФ).

Бухучет пеней

В бухгалтерском учете начисление пеней по налогам и страховым взносам отражается следующими проводками:

Дебет 99 Кредит 68

- начислены пени по налогу;

Дебет 99 Кредит 69

- начислены пени по страховым взносам.

При перечислении пеней в учете следует сделать такие проводки:

Дебет 68 Кредит 51

- уплачены пени по налогу;

Дебет 69 Кредит 51

- уплачены пени по страховым взносам.

Для контроля состояния расчетов по пеням с бюджетом и внебюджетными фондами к счетам 68 и 69 можно открыть отдельные субсчета «Пени (штрафы)» в разрезе налогов и страховых взносов, по которым начислены пени.

Проводки по начислению пеней по налогам и страховым взносам отражаются следующим образом:

• если пени начисляет сама организация, то на дату их расчета, отраженную в бухгалтерской справке-расчете;
• если пени начислены по результатам проверки, то на дату вступления в силу решения по проверке.

Освобождение от ответственности за неуплату или неполную уплату налога (сбора)

Общие условия освобождения от ответственности уже были рассмотрены выше. Возникает вопрос: будет ли налогоплательщик привлекаться к налоговой ответственности по статье 122 НК РФ, если пени, исчисленные на основании уточненной суммы налога, он уплатит после подачи уточнен­ной декларации?

Будет, как показывает арбитражная практика.

Уплата пеней до подачи уточненной декларации является одним из условий освобождения налогоплательщика от ответственности (согласно п. 4 ст. 81 НК РФ). Поскольку налогоплательщик не выполнил данное требование, привлечение его к ответственности по ст. 122 НК РФ правомерно (постановление Президиума ВАС РФ от 26.04.2011 № 11185/10 по делу № А73-16543/2009). Аналогичные выводы содержит ряд других судебных решений (постановления АС Уральского округа от 18.03.2016 № Ф09-1226/16 по делу № А76-7531/2015, Волго-Вятского округа 10.07.2015 № Ф01-2513/2015 по делу № А11-3595/2014, Северо-Западного округа от 18.12.2014 по делу № А56-15646/2014).

Однако при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей НК РФ (п. 3 ст. 114 НК РФ).

Судьи, как правило, принимают тот факт, что налогоплательщик самостоятельно устранил отрицательные последствия совершенного правонарушения, т. е. уплатил недостающую сумму налога и соответствующую сумму пеней, размер которых налоговой инспекцией не оспаривался. Данные обстоятельства признаются смягчающими ответственность за совершение налогового правонарушения.

Ведущий аудитор ООО «РАЙТ ВЭЙС» Бурсулая Т. Д.